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临翔区2019年建档立卡贫困户发展烤烟产业帮扶方案



来源: 作者:临沧市临翔区地方产业发展服务中心 时间:2019-11-22 17:47 点击率:打印 】【 关闭

  2019年是全面完成脱贫攻坚任务的决胜之年,为巩固精准扶贫取得的新成果,扎实打牢产业发展的基础,确保全区脱贫攻坚顺利通过国家检查验收,促使建档立卡贫困户产业致富,实现可持续发展,特制定帮扶建档立卡贫困户发展烤烟产业方案。

  一、干部职工帮扶任务

  区级部门(单位)领导干部职工与948户种烟建档立卡贫困户结对挂钩,实现帮扶全覆盖,帮扶责任人认真落实“53”责任(即每月驻村5天走访挂钩户,每月与贫困户开展干一天活、吃一顿饭、交一天心“三个一”活动),帮助挂钩贫困户协调解决烤烟移栽、田间管理、采摘烘烤、分检、交售过程中遇到的困难和问题。以种植烤烟建档立卡贫困户为重点帮扶对象,同时兼顾其他劳动力较弱的农户和种植大户。全区种植烤烟建档立卡贫困户共948户6795亩,任务详见附表。

  二、帮扶时间及工作重点

  (一)2019年5月5日至5月15日,此时正值全区烤烟大田移栽的关键时期,各单位以帮助解决小春作物收割和烤烟移栽的劳力问题为主(可以帮助协调机械收割和机耕机耙),根据单位实际情况和需要帮助协调解决部分抗旱移栽物资(抽水机、管材、池膜等),使建档立卡贫困户在最佳节令完成烤烟移栽任务,具体时间由挂钩单位和挂钩村组、挂钩农户联系。

  (二)2019年5月20日至10月20日,帮助挂钩贫困户协调解决烤烟种植、田间管理、采摘烘烤、分检、交售过程中遇到的困难和问题。

  (三)2019年11月1日至12月31日,对建档立卡户发展烤烟产业帮扶政策资金进行兑现,兑现过程计划依托合作社进行。

  三、帮扶地点及对象

  原则上各单位到原扶贫挂钩村、组开展帮扶活动,对象以948户种植烤烟建档立卡贫困户为重点帮扶对象,同时兼顾其他劳动力较弱的农户和烤烟种植大户。原扶贫挂钩村、组无建档立卡户种植烤烟的,请主动联系挂钩村另作安排(可安排在劳动力较弱的农户和烤烟种植大户进行帮扶);原扶贫挂钩村、组无烤烟种植的单位,请自行帮扶其他产业发展。

  四、配套政策

  全区预签合同面积57400亩,涉及8个乡镇,38个村委会,241个村民小组,7900户农户,其中建档立卡贫困户共948户6795亩,区财政共补贴资金67.95万元。

  (一)有机肥施用补贴。根据有机肥销售价格,对施用有机肥的建档立卡贫困户,除烟草行业补贴外的剩余部分进行再次补贴,按20元/亩的标准给予建档立卡贫困户补贴(区财政补助)。

  (二)地膜回收补贴。按20元/亩的标准给予建档立卡贫困户地膜回收补贴(区财政补助)。

  (三)机耕补贴。对进行机耕作业的建档立卡贫困户,按10元/亩的标准给予机耕补贴(区财政补助)。

  (四)农药补贴。对按照技术要求进行病害防治的建档立卡贫困户,按10元/亩的标准给予农药补贴(区财政补助)。

  (五)烘烤补贴。按40元/亩的标准给予建档立卡贫困户烘烤补贴(区财政补助)。

  五、技术措施

  着力提升建档立卡贫困户种植技术,确保实现“种好烟、管好烟、卖好价、效益显”目标,促进烤烟产业持续发展。一是清晰标注,跟踪管理。在烟农合同上对建档立卡贫困户进行标注,根据技术服务网格划分,对标注农户全程跟踪侧重管理。二是培训倾斜,技术落实。加强移栽、平衡施肥、揭膜培土、病虫害防治、排水沟开挖、封顶打杈和成熟采摘等关键实用技术的培训,确保贫困户掌握烟叶种植技术标准,并针对烟叶生产过程中出现的问题,一对一进行指导帮扶,确保烟株长势良好,打牢大田产质量基础。三是专业服务,提升质量。充分发挥主观能动性,指导监督合作社做好育苗、烘烤、分级三项专业化服务,并提高专业化机耕覆盖率。第一,育苗过程中,严格把关育苗质量,为贫困户提供高茎无病壮苗,提高移栽成活率;第二,合作社组织专业化机耕,优先倾斜贫困户,帮助贫困户进行机械整地、起垄,走出降本增效第一步;第三,鼓励贫困户将烟叶送入大烤房,进行专业化烘烤,对无大烤房配套区域贫困户,加大对小烤房烘烤的监管力度,不断降低烟叶烘烤损失,确保烤后烟叶质量,并指导贫困户加强烤后保管意识,避免因保管不当造成损失;第四,在专业化分级过程中,进村入户帮助贫困户进行初分级,强化下、中、上三个部位转段时期的技术培训,确保烟农掌握初分级技术,在分级点对贫困户初分级的烟叶严格把关,确保烟农分级效益,不让一片好烟叶流失。四是强化监督,从严考核。严格执行工作目标责任考核,对责任区帮扶人员和烟站技术员从严从重考核奖惩,对指导帮扶不到位造成建档立卡贫困户经济损失的追究其责任,确保把工作责任层层压实,落实到位。

  附件:临翔区2019年建档立卡户花名册.pdf

临沧市临翔区地方产业发展服务中心

                           2019年11月21日

                    

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